La Dirección Pública Profesional en España y Portugal: un análisis neoinstitucional

Resumen

Los sistemas de función pública son productos de los modelos de organización pública desarrollados por los Estados de bienestar en los últimos cincuenta años. En el caso de España y Portugal observamos cómo a partir de tradiciones administrativas similares, la evolución y consolidación de la alta función directiva ha sido caracterizada de forma similar en sus marcos legales con raíz en el derecho público, pero a partir de marcos políticos (sistema territorial más o menos multinivel, cultura política y decisiones públicas) y de políticas públicas de modernización (marcos de cambio administrativo, diseño de la función directiva), que conducen a una gran diversidad de figuras directivas, procesos de selección, formación, carrera horizontal, evaluación del desempeño, nombramientos y ceses. Su conocimiento en clave comparada se antoja necesario para definir a los “stakeholders” de los procesos de toma de decisiones “politécnicas”, así como de aquellos que se revelan como los actores centrales del proceso de diseño e implementación de las políticas públicas en general y de las políticas de reforma administrativa en particular, en cada uno de los dos Estados.